各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實中共湖南省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于全力支持和組織推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》（湘疫防〔2020〕10號）和中共湖南省委新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好春節(jié)假期后企事業(yè)單位復(fù)工疫情防控工作的通知》（湘疫防辦發(fā)〔2020〕37號）精神，切實做好全省房屋市政工程復(fù)（開）工和施工現(xiàn)場疫情防控，支持和推動工地有序、安全復(fù)（開）工，保障工地生產(chǎn)安全和人員身體健康，經(jīng)報省委疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

（一）各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在抓好工程項目疫情防控和安全生產(chǎn)的同時，合理確定轄區(qū)項目復(fù)（開）工安排，全力支持和組織推動工地有序、安全復(fù)（開）工，可適當(dāng)考慮錯峰復(fù)（開）工。

（二）各建筑工地要落實建筑工人實名制管理，嚴(yán)格管控出入工地人員。對來自外省疫情重點地區(qū)尚未返湘人員，通知其暫緩返回；對近期出入過疫情重點地區(qū)或與新型冠狀病毒感染肺炎病例接觸的人員，通知其自行或安排固定場所隔離14天以上；對其他已返回人員，要做好信息排查登記和日常體溫監(jiān)測。

（三）各相關(guān)企業(yè)要切實加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，采取有效措施堅決防止疫情輸入、傳播，保障施工現(xiàn)場人員生命安全和身體健康。

二、扎實做好復(fù)（開）工前準(zhǔn)備工作

各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要及時掌握工地復(fù)（開）工準(zhǔn)備情況和存在的困難，積極指導(dǎo)幫助做好復(fù)（開）工前準(zhǔn)備工作。

（一）制定切實可行復(fù)（開）工方案。施工單位會同建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勞務(wù)分包單位和設(shè)備材料供應(yīng)商制定切實可行復(fù)（開）工方案，建立完善疫情防控管理體系，并經(jīng)由單位主要負(fù)責(zé)人或其委托人簽字同意。方案要明確復(fù)（開）工工作計劃、工作步驟、時間節(jié)點及自查自糾內(nèi)容、疫情防控措施和責(zé)任人員。按照屬地管理原則，復(fù)（開）工時將復(fù)（開）工方案報當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門備案。

（二）關(guān)鍵崗位人員到崗到位。施工、監(jiān)理單位項目部關(guān)鍵崗位人員要全部到崗到位，并認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，因疫情等原因不能到崗的要安排其他人員到崗。

（三）落實相關(guān)疫情防控措施。一是建立疫情防控制度、機(jī)制。施工項目要建立完善疫情防控制度，制定健康檢查監(jiān)測制度和應(yīng)急處置預(yù)案；成立由總承包單位牽頭、各分包單位參與的施工現(xiàn)場防控小組，建立以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)的疫情防控機(jī)構(gòu)，設(shè)置疫情防控管理專崗；建立與當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及定點醫(yī)院的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。二是整治工地現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生。復(fù)（開）工前要進(jìn)行全面消毒，辦公區(qū)、宿舍、人員密集施工場所等要采取措施確保充分通風(fēng)透氣，工地食堂衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。三是配備疫情防控用品設(shè)施。工地現(xiàn)場設(shè)立臨時隔離觀察場所，配備必要的防護(hù)用品（防護(hù)口罩、消毒液、體溫檢測設(shè)備等）。四是監(jiān)控監(jiān)測工地現(xiàn)場人員情況。要安排專人對工地所有現(xiàn)場人員進(jìn)行排查登記，建立日常體溫監(jiān)測機(jī)制。

（四）排查整治工地安全隱患。施工單位組織對項目開展全面安全隱患排查，尤其是施工現(xiàn)場存在的深基坑、高邊坡、腳手架、支模架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、臨時用電等重大危險源，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時整改消除。建設(shè)、監(jiān)理單位同步開展檢查。

（五）對準(zhǔn)備情況開展聯(lián)合驗收。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位要對項目復(fù)（開）工準(zhǔn)備情況組織開展聯(lián)合驗收，建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人、施工單位項目經(jīng)理和監(jiān)理單位總監(jiān)要對驗收結(jié)果核實確認(rèn)并簽署同意復(fù)（開）工意見。

三、認(rèn)真做好復(fù)（開）工后疫情日常防控

按照湖南省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)要求，認(rèn)真開展疫情防控工作。

（一）嚴(yán)格落實疫情防控主體責(zé)任

1．建設(shè)單位職責(zé)

建設(shè)單位牽頭負(fù)責(zé)項目疫情防控工作，負(fù)責(zé)檢查督促施工、監(jiān)理等單位落實疫情防控責(zé)任。建設(shè)單位項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)每天檢查項目疫情防控措施落實情況。對防控措施落實不到位的，要積極整改，必要時應(yīng)采取停工措施。

2．施工單位職責(zé)

施工單位具體負(fù)責(zé)項目疫情防控工作，負(fù)責(zé)項目復(fù)工前的全面排查、復(fù)工準(zhǔn)備和復(fù)工后疫情日常防控工作。實行項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，項目經(jīng)理按照制定的復(fù)（開）工方案和疫情防控制度，負(fù)責(zé)每天疫情防控工作安排和檢查，督促項目管理人員落實疫情防控責(zé)任，督促勞務(wù)分包、設(shè)備材料供應(yīng)、檢測等單位落實疫情防控責(zé)任。施工單位疫情防控管理專員負(fù)責(zé)組織新型冠狀病毒感染肺炎相關(guān)知識宣傳教育培訓(xùn)工作，負(fù)責(zé)進(jìn)出工地人員的體溫檢測和登記工作，負(fù)責(zé)督促現(xiàn)場人員按要求佩戴口罩、勤洗手，負(fù)責(zé)向?qū)俚刈》砍青l(xiāng)建設(shè)部門報告疫情防控情況。

3．監(jiān)理單位職責(zé)

協(xié)助建設(shè)單位督促施工企業(yè)落實項目疫情防控措施，并負(fù)責(zé)項目監(jiān)理人員的疫情防控工作?？偙O(jiān)協(xié)助建設(shè)單位開展日常檢查督促工作。

（二）嚴(yán)格落實疫情防控要求

1．物資保障。疫情防控期間，要及時發(fā)放日常必需的防護(hù)用品；設(shè)置單獨隔離觀察場所，用于臨時隔離觀察人員居住。

2．人員管理。施工現(xiàn)場全面實行實名制管理，對進(jìn)、出工地實行實名制考勤、登記和核查；在工地進(jìn)出口設(shè)立體溫檢測點，所有進(jìn)入工地的人員和車輛一律進(jìn)行排查登記，所有人員進(jìn)行體溫檢測；施工工地內(nèi)人員密集場所要佩戴口罩，做好個人防護(hù)；對工地現(xiàn)場人員每日實施體溫監(jiān)測，記錄健康情況，專檔管理。

3．衛(wèi)生消毒。工地食堂、宿舍、辦公區(qū)等人員密集地方應(yīng)開窗通風(fēng)，保持室內(nèi)空氣流通，并每天消毒；施工現(xiàn)場、宿舍、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置廢棄口罩專用收集容器；做好垃圾儲運、污水處理等工作。

4．聚集管控。工地食堂應(yīng)實行分餐、錯時用餐等措施；班前教育、技術(shù)交底等活動應(yīng)分散開展；疫情防范和安全教育宜采用微信、廣播等方式進(jìn)行；減少集中召開的會議。

5．信息報送。項目從復(fù)工之日起，實行有事報事、無事報平安日報告制度，每天按屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要求報告當(dāng)天疫情防控情況，信息報送應(yīng)盡量使用信息化手段。

（三）做好建筑工地疫情處置

1．當(dāng)工地人員出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀時，立即送到已聯(lián)系的定點醫(yī)院就診，做好應(yīng)急處置，須進(jìn)行隔離的應(yīng)按要求隔離。

2．出現(xiàn)確認(rèn)為疑似病例或確診病例的，應(yīng)立即停工并封鎖工地，配合屬地疫情防控部門開展疫情防治，并及時報告屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。

四、嚴(yán)格落實屬地主管部門監(jiān)管責(zé)任

1．各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將疫情防控工作部署要求，通過電話、微信、短信、網(wǎng)絡(luò)等有效途徑，及時傳達(dá)到轄區(qū)施工、監(jiān)理等單位以及房屋市政、城市軌道交通工程項目，指導(dǎo)督促相關(guān)單位及建筑工地落實疫情防控和安全生產(chǎn)相關(guān)措施要求。

2．各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要嚴(yán)格落實帶班值班責(zé)任，積極與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門協(xié)商，指導(dǎo)工程建設(shè)各方主體提前明確收治醫(yī)院。

3．各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加強(qiáng)對項目復(fù)（開）工后的日常監(jiān)督指導(dǎo)，對存在嚴(yán)重安全隱患、疫情防控措施落實不到位的，要督促其及時整改到位；對拒不整改的，要予以停工，并依法依規(guī)進(jìn)行查處。

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湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年2月6日