湘建人教〔2010〕296號

關于印發(fā)《湖南省建筑工地農民工學校管理辦法》的通知

各市州建設局（建委、規(guī)劃建設局），衡陽市、邵陽市建工局，各有關單位：

現(xiàn)將《湖南省建筑工地農民工學校管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：1．湖南省建筑工地農民工學校備案匯總表

  2．湖南省建筑工地農民工學?？己嗽u估細則

  3．湖南省建筑工地農民工學校教師聘書式樣

            4．湖南省建筑工地農民工學?？己藚R總表

二Ｏ一Ｏ年十一月十六日

湖南省建筑工地農民工學校管理辦法

為推進農民工學校制度化、規(guī)范化、標準化建設，促進我省建筑工地農民工學校創(chuàng)建工作持續(xù)健康發(fā)展，根據原建設部等五部門《關于在建筑工地創(chuàng)建農民工業(yè)余學校的通知》（建人〔2007〕82號）、原省建設廳等九部門《關于在建筑工地創(chuàng)建農民工學校的通知》（湘建人教〔2007〕144號）、原省建設廳《關于印發(fā)湖南省建筑市場不良行為記錄公示制度的通知》（湘建建〔2008〕39號）和《關于建立建筑工地農民工學校備案制度有關問題的通知》（湘建人教〔2007〕314號）精神，制定本辦法。

第一條  建筑工地創(chuàng)建農民工學校堅持“政府推動、企業(yè)主辦、社會參與”的工作原則。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門成立由主要領導任組長、分管領導任副組長，人教、建管、安監(jiān)等部門負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組，負責對管理權轄內工程項目的建筑工地農民工學校創(chuàng)建工作實施統(tǒng)一管理，并商相關部門研究制定農民工學校建設的政策、辦法和措施。領導小組辦公室由各地根據本地、本部門實際設在領導小組成員單位，負責農民工學校的備案、督查和日常管理工作。

第二條  長沙市范圍內的房屋建筑工程，建筑面積8000平方米以上或工程造價1000萬元以上的工程項目；長沙市以外省內其他地方的房屋建筑工程，建筑面積5000平方米以上或工程造價

600萬元以上的工程項目，建筑施工企業(yè)均應在建筑工地設立農

民工學校。

第三條  建筑工地農民工學校按照“企業(yè)設立學校，學校建在項目”的原則，由建設項目的建筑施工總承包企業(yè)負責組建管理，工程項目部負責實施具體教學培訓活動。工程項目部項目負責人任農民工學校校長，項目部委派1名工程技術人員或有教學管理經驗的管理人員任教學負責人，負責教學管理、學員管理和后勤管理。

第四條  按照湘建人教〔2007〕314號文件要求，工程項目開工時，相關建筑施工企業(yè)向本地農民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室申請設立農民工學校備案。農民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室受理建筑工地設立農民工學校備案后，應在建設工程質量安全監(jiān)督機構辦理工程項目質量安全監(jiān)督登記手續(xù)或開工安全生產條件審查時，會同建設工程質量安全監(jiān)督機構，對申請備案的農民工學校進行實地踏勘，經勘察符合農民工學校設置條件的，予以備案；未達到設置標準的，提出整改意見，整改達到設置標準再行備案。

第五條  各市州農民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室于每季度末月25日前，向省住房和城鄉(xiāng)建設廳呈報備案匯總表（附件1），省住房和城鄉(xiāng)建設廳將農民工學校備案情況在湖南建設網上統(tǒng)一公示。

第六條  完成主體工程后1個月內，農民工學校在自查、自評基礎上，向當?shù)剞r民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室提出考核申請，提交農民工學校總結材料。創(chuàng)建工作領導小組辦公室按照《湖南省建筑工地農民工學?？己嗽u估細則》（附件2）對其進行考核評估，作出“優(yōu)秀”、“合格”、“不合格”的評估意見。考核評估合格的企業(yè)，可向農民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室申請注銷備案。

第七條  應當設立農民工學校的建筑工地，自開工之日起1個半月內，農民工學校仍不能正常備案；或雖正常備案，但未申報考核評估；或考核不合格的，均視為未按規(guī)定設立農民工學校。未按規(guī)定在建筑工地設立農民工學校的企業(yè)和項目負責人，由農民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室按規(guī)定程序認定上報省住房和城鄉(xiāng)建設廳一次一般不良行為記錄，并取消各類評優(yōu)評先資格。

第八條  市州建筑工地農民工學校創(chuàng)建情況納入市州建設主管部門年度目標考核及我省建設工程項目監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據庫，成為企業(yè)及個人信用檔案的重要部分。

第九條  農民工學校教學及活動場地可依托建筑工地會議室、食堂、活動室設立，或在建設工地搭建臨時用房時統(tǒng)籌安排農民工學校專用教室。教學場所必須安全可靠，使用面積不得小于40平方米，教室內必須配置課桌椅、黑板、電視機、DVD播放機等必需教學器具。教室門口懸掛“××公司××項目農民工學校”校牌，規(guī)格為60cm×40cm。

第十條  企業(yè)應根據本企業(yè)農民工學校建設情況，聘請相關部門和單位的領導和專家、工程技術人員、社區(qū)工作人員、志愿者、建設類專業(yè)院校師資等擔任專兼職教師，并頒發(fā)聘書（附件3）。各市州、縣（區(qū)）應逐步建立農民工學校師資庫，實行本區(qū)域農民工學校師資共享。

第十一條  農民工學校按省住房和城鄉(xiāng)建設廳頒發(fā)的指導性教學大綱，擬訂實施性教學計劃，安排教學日程。培訓教材采用住房和城鄉(xiāng)建設部或省住房和城鄉(xiāng)建設廳推薦的教材。農民工學校的培訓以職業(yè)技能培訓為主，同時開展安全生產、法律法規(guī)、文明禮儀和職業(yè)道德等知識培訓。教學工作應結合工程實際因材施教，采取適合農民工的形式和方法進行。參加培訓的農民工每月集中授課時間不少于8課時，到課率不低于85％，每次教學活動必須留存影像資料。農民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室應安排專職人員，對教學活動實行跟蹤巡查并作好相應記錄。

第十二條  農民工學校要根據農民工特點，結合形勢任務及企業(yè)發(fā)展要求，開展有意義的文體活動、勞動競賽活動、爭做文明市民評比活動等，豐富農民工精神文化生活。同時，應充分利用農民工學校平臺，加強農民工流動黨員的教育管理，加強黨團組織和工會組織建設。

第十三條  農民工學校要建立師資管理、學員管理、教學管理制度，并按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)的文本格式（湘建辦〔2008〕11號），建立教學日志、學員臺帳、教學臺帳。各類文件資料按檔案管理要求歸檔。教室內張貼農民工學校章程、學員

守則、教學計劃，建立學習園地，開展學習心得交流；教室附近

設置宣傳欄，宣傳時事、政策和農民工學校好人好事。

第十四條  各建設職業(yè)技能崗位資格鑒定站，應按程序和要求及時對農民工學校培訓的學員開展職業(yè)技能崗位資格鑒定。對鑒定合格者，應及時將職業(yè)技能崗位證書發(fā)放給農民工個人，任何單位和個人，不得以任何理由扣押農民工的職業(yè)技能崗位證書。各級住房城鄉(xiāng)建設主管部門及其質量安全監(jiān)督機構在對建筑工地進行質量安全檢查時，應對農民工持證上崗情況進行檢查。

第十五條  農民工學校創(chuàng)建和農民工教育培訓費用在企業(yè)職工教育經費中列支。企業(yè)應按職工工資總額的1.5％足額提取職工教育經費，記入建設工程造價不可競爭費用。企業(yè)各項農民工培訓政策性提留、國家財政專項補貼資金和社會公益性資金均實行專戶儲存，?？顚Ｓ?。

第十六條  農民工學校創(chuàng)建工作領導小組辦公室每年6月30日和12月20日前分別將本地區(qū)半年度農民工學?？己嗽u估情況（附件4）報省住房和城鄉(xiāng)建設廳，并根據考評結果，按照農民工學校創(chuàng)建備案數(shù)15％的比例，評選本地區(qū)優(yōu)秀農民工學校，在本地區(qū)公示和表彰。“優(yōu)秀農民工學校”作為省優(yōu)質工程評選條件之一。

第十七條  各市州在本地優(yōu)秀農民工學校中，于年底向省住房和城鄉(xiāng)建設廳推薦全省年度“十佳農民工學校”候選名單，省住房和城鄉(xiāng)建設廳對農民工學校創(chuàng)建情況進行抽查評估后，確認“十佳農民工學校”，授予湖南省建筑工地十佳農民工學校證書和獎牌。對獲得“十佳農民工學校”的建設項目，記入企業(yè)信用檔案，作為“施工安全質量標準化示范工程”評選的優(yōu)先條件。

第十八條  各市州根據本辦法制定實施細則。

第十九條  本辦法由省住房和城鄉(xiāng)建設廳負責解釋。

第二十條  本辦法自發(fā)布之日起施行。原省建設廳2008年5月23日發(fā)布的《湖南省建筑工地農民工學校管理辦法（試行）》（湘建人教〔2008〕197號）同時廢止。