2012年第2期
湖南建設人才
2012/4/16 湖南建設人力資源網(wǎng) 點擊：10266
省建設人力資源協(xié)會第三屆常務理事會
第四次會議紀要
2012年3月16日，省建設人力資源協(xié)會（以下簡稱“協(xié)會”）第三屆常務理事會第四次會議在長沙召開，27名常務理事全部到會，名譽會長、省住房城鄉(xiāng)建設廳巡視員張建新，顧問、廳人教處副處長魯曉彬應邀出席會議并作重要講話，各委員會秘書長列席會議。
會議審議通過了會長張洪鈞同志作的年度工作報告和調(diào)整會員單位及人事變動相關事項，通報了2011年度會費收支情況。5個委員會分別在會上講行了匯報和交流。
會議認為，2011年，協(xié)會學習實踐科學發(fā)展觀，堅持服務宗旨，參謀助手作用進一步體現(xiàn)，橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮，自身能力建設進一步強化。一年以來，協(xié)會參與廳人教處各項調(diào)研，積極獻計獻策；承擔建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格管理的具體工作，加強建筑業(yè)農(nóng)民工培訓的服務，完成廳人教處交辦的各項任務，作出了新的貢獻。在會員單位的共同努力下，協(xié)會發(fā)揮交流平臺作用，成功組織了課題研究、論文評選、評優(yōu)表彰活動，各委員會開展了專題交流；在促進會員單位協(xié)作、反映會員訴求、提高自身業(yè)務素質(zhì)等方面，取得了新成效。
魯曉彬同志在講話中充分肯定協(xié)會2011年取得的成績，通報了2012年建設教育培訓工作的主要任務，希望協(xié)會在新的一年明確目標，進一步增強責任感使命感危機感；創(chuàng)新思路，進一步當好行政部門的參謀助手；加強服務，進一步增強團隊凝聚力，切實做好新形勢下的協(xié)會工作。希望協(xié)會一如既往扎實工作，努力創(chuàng)新，為建設人力資源開發(fā)管理工作作出新的貢獻。
張建新同志在講話中指出，協(xié)會和各委員會定位準確、工作扎實，為行業(yè)人力資源開發(fā)和人才隊伍建設發(fā)揮了積極作用。她要求協(xié)會和各專業(yè)委員會善于捕捉信息，加強自身建設，在為主管部門和廣大企事業(yè)單位雙向服務中不斷創(chuàng)造新成績，再上新臺階。
會議對2012年工作任務進行了熱烈討論，一致認為協(xié)會和專業(yè)委員會要認真學習和深刻領會領導講話精神，堅持服務中心不動搖，堅持改革創(chuàng)新不停步，堅持自身建設不懈怠，全面落實工作報告中提出的各項工作任務。當前要正確認識建設教育培訓工作面臨的新形勢，不斷提升辦會理念，拓展工作思路，把省建設教育主管部門確立的工作目標作為協(xié)會工作目標，把建設教育培訓全局的相關工作任務作為協(xié)會工作任務，增強積極性、主動性。要發(fā)揮協(xié)會植根基層、聯(lián)系廣泛、企事業(yè)單位人才集聚的優(yōu)勢，多搞調(diào)研，多出成果，多提建設性的意見和建議，為行政部門科學決策、民主決策當好參謀和智囊。要扎扎實實地為會員服務，通過各方面的工作實績?nèi)ンw現(xiàn)和積累協(xié)會的凝聚力，問計、問需、問難于服務對象，使協(xié)會的工作更有針對性、有效性，在服務中體現(xiàn)協(xié)會的地位和作用。
會議還對組織會員單位參加中國建設教育協(xié)會成立二十周年慶典活動的相關事項進行了安排。本會會員單位主要參加中國建設教育協(xié)會的系列評優(yōu)表彰活動，包括：優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、協(xié)會特別貢獻獎、優(yōu)秀會員單位、優(yōu)秀教學成果等，具體要求按照《關于組織參加中國建設教育協(xié)會成立二十周年慶典活動有關事項的通知》執(zhí)行。
省建設人力資源協(xié)會第三屆常務理事會
第四次會議工作報告
張 洪 鈞
2012年3月16日
各位常務理事：
今天召開湖南省建設人力資源協(xié)會第三屆常務理事會第四次會議，我向大會作工作報告，請審議。
一、2011年工作總結
2011年，湖南省建設人力資源協(xié)會學習實踐科學發(fā)展觀，積極發(fā)揮參謀助手和橋梁紐帶作用，堅持服務宗旨，以行業(yè)人力資源建設為重點，以會員單位滿意為出發(fā)點和落腳點，全面完成了年初制定的各項工作計劃和廳人教處交辦的各項任務，繼續(xù)保持改革、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展的好勢頭。
（一）參謀助手作用進一步提升
1.參與政策研究。一是受廳人教處委托，協(xié)會在完成 “全省建設人才隊伍現(xiàn)狀及‘十二五’人才需求預測”調(diào)查基礎上，編制了《湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》（初稿）。規(guī)劃總結了我省建設行業(yè)人才隊伍建設取得的成績、經(jīng)驗，分析了存在的問題和面臨的形勢，明確了人才發(fā)展指導思想和總體目標。二是配合廳人教處，參加了對全省農(nóng)民工學校建設和農(nóng)民工培訓工作情況調(diào)研，編制《湖南省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓“十二五”規(guī)劃》（草稿），明確了十二五期間建筑業(yè)農(nóng)民工教育培訓的基本原則、主要任務和目標，為農(nóng)民工教育培訓工作的深入開展提供指導。三是在調(diào)研的基礎上，協(xié)助廳人教處起草《湖南省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格管理暫行辦法》，經(jīng)行政決策聽證會審議、省法制辦備案后下發(fā)?！掇k法》從組織領導、培訓考試、證書管理、繼續(xù)教育、復檢換證等方面進一步規(guī)范建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格管理，明確了建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試、繼續(xù)教育及復檢換證等工作由省住房和城鄉(xiāng)建設廳統(tǒng)一組織，具體工作委托省建設人力資源協(xié)會實施。5月份，在第十次地方教育協(xié)會聯(lián)席會議上，中國建設教育協(xié)會對此給予了高度評價，認為湖南率先從政策層面明確了協(xié)會的職責與工作內(nèi)容，做到了制度健全、管理規(guī)范，推動了建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格管理工作健康發(fā)展。
2.實施崗位資格管理具體工作。按照《湖南省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格管理暫行辦法》（湘建人教〔2011〕2號）文件精神，協(xié)會協(xié)助廳人教處共完成了三個批次、10個不同崗位資格考試的大綱制定、命題、報名組考、試卷批閱及信息錄入、發(fā)證等工作。全省共有107179人報名，95847人參考，64689人通過考試獲得了相應崗位資格，參考人數(shù)、合格人數(shù)皆創(chuàng)歷史新高。同時，分土建施工、安裝施工、工程造價三個大類對2002－2009年原建設部、建設廳頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格證書人員組織兩批繼續(xù)教育培訓和復檢換證，共培訓44768人，換發(fā)新證書96078本。
在廳人教處的指導下，協(xié)會在組織崗位資格考試和繼續(xù)教育培訓、復檢換證過程中做了大量具體工作。一是加強考試服務。組織人員參與住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑與市政工程施工現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準》修訂。同時，根據(jù)相關法律與文件，組織職業(yè)院校委員會、建筑企業(yè)委員會的相關專家重新修訂頒發(fā)《湖南建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試大綱》，及時反映崗位職業(yè)標準對知識和能力結構的要求，為考試命題和應試人員復習提供了基本依據(jù)。在考試組織服務方面，為滿足建筑業(yè)企業(yè)需求，2011年度考試增加至3次；崗位設置增加至“八大員”，專職安全生產(chǎn)管理人員（C類）與安全員崗位資格考試合并進行；考試科目調(diào)整為法律法規(guī)及相關知識、專業(yè)基礎知識、崗位知識和專業(yè)實務等4科；各崗位專業(yè)實務案例試題客觀化、格式化，不斷適應企業(yè)、應考人員實際。在考務管理方面，以嚴格試卷保密、嚴禁考生使用移動電話等電子產(chǎn)品為主線，重點抓好崗位資格考試違紀風險防控。二是加強繼續(xù)教育培訓質(zhì)量管理。根據(jù)湘建人教〔2011〕2號文件和《關于對建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格繼續(xù)教育培訓機構進行考核認定的通知》的有關規(guī)定，經(jīng)過初審、審核、網(wǎng)上公示，協(xié)助廳人教處認定長沙市中等城鄉(xiāng)建設職業(yè)技術學校等19家培訓機構為第一批建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格繼續(xù)教育培訓機構。為提高培訓質(zhì)量，在培訓開始前，召開培訓工作專題會議，對繼續(xù)教育和崗位資格復檢換證工作進行了安排部署；培訓期間先后對全省大部分培訓點進行檢查指導，重點檢查培訓計劃落實、學員出勤和教學組織、考試組織等相關內(nèi)容。首批培訓從6月份開始，8月份結束，19個培訓機構開展培訓166期，共舉辦培訓班302個，通過培訓考核合格41837人；第二批培訓以網(wǎng)絡遠程教育與現(xiàn)場培訓相結合的方式進行，培訓2931人。三是加強崗位資格培訓考試信息化建設。2011年所有通過考試合格后頒發(fā)的證書與復檢后換發(fā)的證書全部附有加密防偽標識，證書信息可通過二維碼進行防偽查詢。同時，為了解決專業(yè)技術管理人員流動性大、人員分散、集中培訓影響施工項目進程的難題，協(xié)會開發(fā)了“湖南省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員繼續(xù)教育和崗位資格證書復檢服務平臺”，把土建類、造價類學員繼續(xù)教育作為試點，采用現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術，通過音頻、視頻及計算機技術把課程傳送到任何能夠連接因特網(wǎng)的終端設備，供培訓學員根據(jù)自身條件和需要選擇學習進程，解決了工作與學習的矛盾，通過遠程繼續(xù)教育平臺培訓學員2896人。
此外，協(xié)會啟動“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試考務管理與服務平臺”建設，通過數(shù)據(jù)通訊技術、網(wǎng)絡技術、數(shù)據(jù)庫技術等高科技手段，構建數(shù)字化、信息化的考試指揮、管理、監(jiān)控體系，達到安全、高效的目的，提升考試標準化、規(guī)范化水平。
3.擴大農(nóng)民工培訓指導與服務。在廳人教處組織領導下，開展農(nóng)民工教育培訓研究，搞好培訓服務指導。一是協(xié)助廳人教處編寫、印刷砌筑、抹灰、鋼筋、混凝土、模板五個工種的技能培訓教材和作業(yè)隊長、班組長培訓教材，免費發(fā)放到各市州、企業(yè)和農(nóng)民工學校。教材簡明、適用、針對性強，深受農(nóng)民工兄弟歡迎，社會反映良好，兄弟省市也給予了很高評價。二是協(xié)助廳人教處申報立項、啟動《湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才培訓鑒定工作模式研究》、《建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金投入和管理機制研究》、《建筑施工特種作業(yè)人員管理機制研究》三個課題研究；啟動《建筑職業(yè)技能鑒定考評員培訓班》、《湖南省建筑業(yè)高技能人才培訓基地建設》、《建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓骨干師資班》三個項目。課題著眼于建設人力資源開發(fā)，就人力資源管理的熱點、緊迫問題展開研究，研究成果將具有服務性、實用性、指導性。項目已與承擔單位簽訂委托協(xié)議書，其中由建設主管部門起主導作用、由湖南建筑高級技工學校主辦的第一期建筑行業(yè)包括焊工、電工、管道工三個工種119位技師、高級技師培訓班已經(jīng)完成。三是協(xié)助廳人教處開展全省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓調(diào)研，了解建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金投入和管理，建筑職業(yè)技能鑒定考評員隊伍建設等情況，為完成課題研究和開展下一步工作拓展了思路。我省建筑業(yè)農(nóng)民工培訓工作得到了住房和城鄉(xiāng)建設部的充分肯定，認為湖南始終走在全國前列，創(chuàng)造出了許多新的思路與經(jīng)驗。
4.完成其它交辦事宜。一是配合廳人教處做好土建工程專業(yè)職稱改革考試工作，調(diào)整充實土建工程專業(yè)高級專業(yè)技術職務任職資格評審專家評委庫，修訂完善土建工程專業(yè)任職資格報考條件，組織高校委員會與職業(yè)院校委員會部分專家參與試題制定，強化初中級專業(yè)技術資格考務管理。2011年全省共有1501人參加了土建工程專業(yè)高級技術參評資格考試，17600人參加了土建工程專業(yè)初中級資格考試。二是按照廳人教處的要求，協(xié)會咨詢管理委員會、職業(yè)院校委員會、公用事業(yè)委員會的會員單位積極參與全省一線生產(chǎn)作業(yè)人員培訓與鑒定，共完成建筑業(yè)企業(yè)職業(yè)技能崗位培訓鑒定49635人，供水行業(yè)企業(yè)職業(yè)技能崗位培訓3000余人、鑒定346人。受廳人教處委托，協(xié)會對通過技能鑒定人員發(fā)放技能鑒定證書。三是協(xié)助組織兩次建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)培訓考試，共培訓考試A類人員1920人、B類人員5915人。四是認真完成有關會議會務和接待工作，協(xié)助搞好有關宣傳報道工作。
（二）橋梁紐帶作用進一步發(fā)揮
1.為廣大會員搭建交流平臺。協(xié)會以各委員會年會為依托，舉辦系列論壇，加強會員單位的交流與合作。高等院校委員會第二屆建設類高等院校院長（系主任）論壇在湖南城市學院召開，論壇以“卓越工程師培養(yǎng)”為中心議題，針對建設類人才培養(yǎng)模式改革進行經(jīng)驗總結和理論探討。咨詢管理委員會2011年年會在郴州召開，參會代表介紹了所在市州進行咨詢管理服務、貫徹執(zhí)行行業(yè)政策法規(guī)、開展行業(yè)培訓等方面取得的成績，并就如何解決工作中存在的問題與困難進行了探討。職業(yè)院校委員會第三屆建設職業(yè)教育論壇在長沙建筑工程學校舉辦，以“新時期湖南建設類職業(yè)院校發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)”為主題，會上介紹了香港建筑業(yè)人才培養(yǎng)模式、中建五局人力資源管理經(jīng)驗，聽取了省職教專家講座，探討了人才培養(yǎng)目標確立、人才培養(yǎng)理念創(chuàng)新、人才培養(yǎng)模式改革等問題。公用事業(yè)委員會三屆三次會員大會暨人力資源論壇在寧鄉(xiāng)召開，以“創(chuàng)新人力資源管理模式”為主題，長沙水業(yè)集團有限公司總結推廣運用課題研究成果創(chuàng)新人力資源管理模式的經(jīng)驗，長沙市市政工程工程公司、常德市自來水公司的觀點與做法使人耳目一新。建筑企業(yè)委員會2011年年會在二十三冶建設集團舉行，中建五局介紹了公司先進的人力資源管理理念、合理的管理模式和有效的工作措施，對會員單位有很好的指導作用；二十三冶交流了通過校企合作培訓，培養(yǎng)合格的專業(yè)技術管理人員，緩解關鍵崗位人員持證不足矛盾的主要經(jīng)驗；省建工集團就企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級過程中如何優(yōu)化人才隊伍結構、提升人才素質(zhì)作了專題發(fā)言。協(xié)會加強與各委員會和會員之間的聯(lián)系，對我省建設行業(yè)教育培訓、企業(yè)人力資源改革和發(fā)展提出有前瞻性、針對性和實效性的建議，成為了各委員會會員單位之間互相學習、溝通交流、增進友誼的平臺。
2.為校企合作、產(chǎn)學結合搭橋聯(lián)姻。協(xié)會基于“共建共享、互利共贏”的理念，牽線搭橋，為企業(yè)解決教育培訓資源缺乏、學校服務社會途徑狹窄的難題，多方促進校企深度合作，也積累了做好三個服務的實踐經(jīng)驗。一是依托職業(yè)院校委員會與建筑企業(yè)委員會促成了湖南城建職院繼續(xù)教育學院作為二十三冶建設集團公司的專職培訓基地，全年共培訓3757名專業(yè)技術管理人員，培訓效果顯著，滿足了企業(yè)對專業(yè)技術管理人員崗位資格培訓的需求。二是為了解決建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理崗位中機械員、標準員、安裝施工員人才資源短缺、擬申報崗位資格考試人員知識能力難以適應職業(yè)要求的實際，指導建筑企業(yè)委員會和湖南城建職院舉辦機械員、標準員和安裝施工員崗位培訓班。三是針對省內(nèi)建設行業(yè)高技能人才緊缺的實際情況，妥善解決技師與高級技師培訓與鑒定問題，協(xié)助廳人教處認定湖南建筑高級技工學校為全省建筑高技能人才培訓與鑒定基地，與各市州、部分企業(yè)建立起合作關系，在高級工晉升技師技能培訓、技師晉升高級技師技能培訓方面滿足實際需求，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、互利雙贏。
3.為建設類學校教學、科研服務。為加強交流，相互促進，協(xié)會積極組織會員單位參加一些全國性或地區(qū)性競賽與研究活動，均取得好成績。一是組織參加中國建設教育協(xié)會的第四屆建筑類多媒體課件大賽，選送了12個作品參賽，共獲得一等獎2個、二等獎2個，三等獎6個。我會由于推評過程科學、組織評審規(guī)范、作品質(zhì)量上乘，被中國建設教育協(xié)會授予“第四屆全國建筑類多媒體課件大賽特別貢獻獎”。二是組織申報中國建設教育協(xié)會2011年度教育教學科研課題，我會湖南工業(yè)大學《建筑電工實踐性課程教學改革與研究》等14個課題獲得立項。三是為了擴大土建類院校及教師的影響力，向《中國建設教育》薦稿88篇，發(fā)表30篇。四是根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關于做好全省第十三次人才理論研討會論文征集工作的通知》，推薦5篇論文參加征集評選活動，其中2篇論文獲獎。
4.協(xié)調(diào)解決會員訴求。應高等院校委員會會員單位的共同要求，經(jīng)請示省住房和城鄉(xiāng)建設廳領導同意后，協(xié)助廳人教處與省教育廳高教處進行協(xié)調(diào)，計劃從2012年開始，湖南省土木類大學生結構模型競賽由省教育廳與省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合主辦，以進一步提高大賽的權威性、專業(yè)性，提高賽事層次，擴大賽事影響。為妥善解決技師與高級技師培訓與鑒定問題，我會積極配合廳人教處協(xié)調(diào)，努力爭取省人力資源和社會保障廳的政策支持。
（三）自身能力建設進一步強化
1.組織建設進一步完善。按照章程規(guī)定，職業(yè)院校委員會吸收水電八局高級技工學校、郴州職業(yè)技術職院、都市職業(yè)技術職院為會員單位；公用事業(yè)委員會吸收耒陽市自來水公司為會員單位，協(xié)會組織規(guī)模進一步擴大。根據(jù)會員單位人事變化，三屆三次常務理事會通過了協(xié)會顧問與相關委員會領導班子人事調(diào)整的提議，保證了理事會和委員會工作的正常開展。
2.網(wǎng)站建設進一步加強。對湖南建設人力資源網(wǎng)進行了全面改版升級，切實做好了網(wǎng)站建設管理與運行維護工作。在信息平臺建設方面，網(wǎng)站功能拓展到教育培訓、職業(yè)鑒定、會員之窗、人才交流等領域，為建設主管部門、會員單位及建設類企事業(yè)單位提供信息服務。在工作平臺方面，網(wǎng)站增加了在線報名和查詢服務功能，崗位資格考試和專業(yè)技術任職資格考試的報名、準考證打印、成績查詢等工作全部網(wǎng)絡化、信息化運作；同時，培訓工作和考試工作向在線服務與遠程教育培訓延伸，促進我省建設人才管理工作更加科學、規(guī)范、高效。
3.科研能力進一步提升。一是組織課題研究。經(jīng)個人申請、單位批準、委員會推薦、專家審定，2011－2012年度共15項科研課題獲得立項，課題內(nèi)容側重建設類企業(yè)人力資源管理與院校教育教學改革、學生管理等。協(xié)會就課題立項下發(fā)通知（湘建人協(xié)〔2011〕11號），對課題的開題、中期檢查、結題鑒定等后續(xù)工作進行了安排。二是組織2009－2010年第二批課題結題鑒定工作，6項課題通過結題鑒定，公用事業(yè)委員會的《傳統(tǒng)國企員工多通道職業(yè)生涯發(fā)展模式研究》課題獲得優(yōu)秀等級并且課題成果在公司得到推廣運用。三是組織協(xié)會第八屆優(yōu)秀論文征集評選活動。根據(jù)本會《課題研究和論文評選管理辦法》規(guī)定和湘建人協(xié)[2010]14號文件安排，第八屆優(yōu)秀論文評選活動如期完成。本次活動共征集論文57篇，各委員會初評推薦50篇，其中高等院校14篇，職業(yè)院校17篇，建筑企業(yè)2篇，公用事業(yè)4篇，咨詢管理13篇。經(jīng)組織專家評審，按公平、公正原則和評獎辦法，評出一等獎3 篇，二等獎10篇，三等獎18篇。
4.宣傳工作進一步拓展。一是做好《湖南建設人才》的編發(fā)工作，全年編輯6期，免費發(fā)行2000余冊，為會員單位傳播信息80余條。內(nèi)容側重于發(fā)掘各地區(qū)、各行業(yè)教育培訓工作的特點和亮點，宣傳國家和地方有關行業(yè)法律法規(guī)，發(fā)布建設行政主管部門以及各會員單位之間開展有關重要活動的信息及建設職業(yè)教育方面的人才信息，刊載會員單位之間的經(jīng)驗交流與業(yè)務探討等。二是做好網(wǎng)絡宣傳工作。以湖南建設人力資源網(wǎng)為平臺，宣傳行業(yè)動態(tài)、社會熱點、人才信息和教育培訓重要活動。
5.財務管理進一步規(guī)范。按照協(xié)會非營利性規(guī)定，嚴格財經(jīng)紀律，加強財務管理。與地方稅務部門保持經(jīng)常性溝通，及時了解國家有關法律法規(guī)與稅收政策，做到依法納稅。
6.評選表彰活動持續(xù)開展。一是為了進一步做好建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試工作，特對2011年度組考工作成績突出的長沙等16家單位進行表揚和獎勵。二是根據(jù)為《中國建設教育》雜志和《湖南建設人才》內(nèi)刊組稿、撰稿情況，評選湖南大學李崢、長沙市建委劉艷清、湖南城建職院李曾輝、中南林業(yè)科技大學沈丹、長沙市軌道公司劉艷、長沙水業(yè)集團有限公司陳建萍等6人為“2011年《湖南建設人才》通訊工作先進個人”，并予以表彰。三是根據(jù)各單位建設教育培訓年度目標任務完成情況，評選出長沙市建設職業(yè)技能崗位鑒定站等七家單位為“2011年度建設教育先進單位”。
2011年，我會工作有所突破，取得了較好成績，但也存在一些問題，主要是為會員單位提供的服務范圍還不夠廣，反映企業(yè)和會員的訴求還不夠多，會員單位參會辦會積極性還不夠高，這些都需要在今后工作中努力加以改進。
二、2012年工作要點
2012年省建設人力資源協(xié)會工作的基本思路是：以科學發(fā)展觀和科學人才觀為指導，堅持服務中心不動搖；堅持改革創(chuàng)新不停步；堅持自身建設不懈怠，圍繞建設行業(yè)人才工作中心，提升工作能力、提高服務水平，為更好地當好參謀助手、發(fā)揮橋梁紐帶作用作出新的成績。2012年，著重做好以下工作：
1.開好各類主題年會，做好計劃安排。召開協(xié)會三屆四次常務理事會，總結2011年工作，部署2012年工作任務。指導開好各委員會工作年會。圍繞人力資源開發(fā)管理和建設教育改革發(fā)展主題，組織各委員會開展各類專題研討會、經(jīng)驗交流會和專家講座及論壇。
2.推進建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格認定能力測試改革相關工作。2012年，協(xié)會協(xié)助廳人教處改革、創(chuàng)新建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格認定能力測試辦法，基本思路是：以住房和城鄉(xiāng)建設部《建筑與市政工程施工現(xiàn)場管理人員職業(yè)標準》為依據(jù)，聯(lián)系我省實際，修訂考試標準，優(yōu)化考試模式。主要內(nèi)容包括：（1）根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部標準與省內(nèi)崗位設置要求，修訂完善考試大綱。（2）嚴格按照考試大綱的要求，以崗位職責和管理工作為主要內(nèi)容，根據(jù)科學化、標準化、規(guī)范化原則，建立崗位資格認定能力測試題庫。（3）加快相關培訓教材的編寫進度，力爭在5月底出版發(fā)行。（4）測試運行“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試考務管理與服務平臺”，加大硬件設施投入，指導各市州及大型企業(yè)建立標準化考室，于6月底在全省推行遠程網(wǎng)絡考試方式。
3.加強培訓指導管理工作。協(xié)助廳人教處加強建設教育培訓管理，提升培訓質(zhì)量。一是完善“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員繼續(xù)教育平臺”。充實平臺資源，強化信息化管理，做好培訓服務工作。完成2010年度建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員繼續(xù)教育和復檢換證工作。二是指導完成農(nóng)民工培訓相關課題研究。完成廳人教處下達的《湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才培訓鑒定工作模式研究》、《建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金投入和管理機制研究》、《建筑施工特種作業(yè)人員管理機制研究》等三個課題研究任務，建立健全與各項扶持政策相對應、相適應、相配套的具體措施。三是協(xié)助辦好“建設行業(yè)技師、高級技師培訓班”、“建筑起重機械特種作業(yè)人員培訓骨干師資班”、“建筑職業(yè)技能鑒定考評員培訓班”。根據(jù)湖南省“十二五”期間技師、高級技師培養(yǎng)計劃，指導湖南建筑高級技工學校實施省級建筑高技能人才培訓鑒定基地建設項目。四是完成《建筑施工安全作業(yè)技能培訓》電視教學片制作，并與2008年11月原建設廳組織攝制的《建筑業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)常識》電視教學片配套使用，供企業(yè)（項目）開展農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓使用。
4.加強網(wǎng)站建設。落實《湖南建設人力資源網(wǎng)站管理辦法（暫行）》，加強領導，分工負責，強化信息平臺和工作平臺作用，實現(xiàn)相關信息資源共享，使網(wǎng)站功能更加健全、內(nèi)容更為豐富。網(wǎng)站要加強“會員之窗”版塊建設，加大對會員單位宣傳力度，介紹會員單位人力資源管理、人才培養(yǎng)、教育培訓等方面先進的經(jīng)驗，為會員單位提供一個學習、交流與展示平臺，促進建設行業(yè)人力資源管理向更高目標、更深層次、更廣領域持續(xù)發(fā)展。
5.組織競賽活動。承辦第五屆大學生結構設計競賽活動，配合廳人教處做好相關協(xié)調(diào)工作，協(xié)助起草與競賽有關的各類文件、章程、方案。以中國建設教育協(xié)會活動為載體，組織參加全國職業(yè)院校技能大賽中職組建筑工程技術技能比賽和第三屆“BIM系列軟件建筑信息大賽”及各類論文評選活動。
6.加強科研工作管理。按照《湖南省建設人力資源協(xié)會課題研究和論文評選管理辦法》要求，加強對課題的管理，6～7月份對2011～2012年度立項課題進行中期檢查，12月份完成結題鑒定工作。組織專家研究科研成果轉(zhuǎn)化問題。
7.加強“兩刊”建設。充實通訊人員隊伍，完善稿源機制，搞好《湖南建設人才》內(nèi)刊編發(fā)工作和《中國建設教育》雜志協(xié)辦工作。計劃全年編發(fā)內(nèi)刊6期，為《中國建設教育》雜志薦稿40篇（其中高等院校委員會10篇，職業(yè)院校委員會15篇，建筑企業(yè)委員會、咨詢管理委員會和公用事業(yè)委員會均5篇）。
8.完成交辦事宜。協(xié)助廳人教處做好行業(yè)培訓考試工作，配合廳人教處抓好土建工程專業(yè)技術職務考評和建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格培訓考試考務管理和發(fā)證工作；配合廳人教處抓好供水、燃氣等行業(yè)從業(yè)人員繼續(xù)教育和崗位資格培訓鑒定工作；配合抓好建設職業(yè)技能培訓鑒定和建筑施工企業(yè)“兩類人員”安全生產(chǎn)培訓考試工作。配合廳人教處搞好有關會議會務接待及宣傳報道等工作。
謝謝大家！
在湖南省建設人力資源協(xié)會第三屆常務理事會
第四次會議上的講話
魯 曉 彬
2012年3月16日
尊敬的各位領導、各位常務理事：
今天，省建設人力資源協(xié)會召開三屆四次常務理事會，總結部署工作，共商建設人力資源工作大計。剛才，張會長對2011年工作進行了總結，對2012年的工作進行了安排；各專業(yè)委員會進行了工作交流，我都贊同。要把協(xié)會工作搞好，需要集思廣益，大家都是各個領域的專家、領頭人或精英骨干，希望各位能夠發(fā)揮工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，按照協(xié)會統(tǒng)一部署，結合本地區(qū)本單位的實際，制定切實可行的措施予以落實，更好地發(fā)揮協(xié)會職能，共同推進建設人力資源工作健康發(fā)展。結合這次會議議題，我講三個方面的意見。
一、協(xié)會2011年工作成效顯著
2011年，協(xié)會圍繞建設人力資源開發(fā)和人才隊伍建設，提高建設職工隊伍素質(zhì)，加強自身能力建設，堅持服務宗旨，工作定位準確，充分發(fā)揮了參謀助手和橋梁紐帶作用。一是做好了調(diào)查研究工作。積極參與建設人才工作的調(diào)研，協(xié)助人教處完成人才發(fā)展規(guī)劃和相關制度的起草、咨詢、論證；為創(chuàng)新建設人力資源工作思路，完善工作機制，積極獻計獻策；積極參與、組織、承擔建設人力資源尤其是建筑業(yè)農(nóng)民工培訓相關課題的研究。二是做好了考培服務工作。突出工作重點，協(xié)助人教處完成建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格、土建工程專業(yè)技術資格考試、安全生產(chǎn)培訓培訓考試三個類型共7次考試，每類、每次考試參考人員數(shù)以萬計，考區(qū)考點遍及全省，協(xié)會承擔和完成了繁重的具體工作；組織完成施工現(xiàn)場關鍵崗位人員近5萬人參加崗位資格繼續(xù)教育培訓和復檢換證，換發(fā)證書9萬多本，啟動了由行業(yè)主導的技師培訓鑒定。三是做好了協(xié)調(diào)銜接工作。為會員單位搭建交流平臺，各專業(yè)委員會結合行業(yè)特點和自身實際，以年會為依托，舉辦系列活動，加強了會員單位的交流與合作。協(xié)會積極為廣大企事業(yè)會員單位牽線搭橋，提供培訓和服務咨詢，及時反映會員訴求，做好銜接和協(xié)調(diào)工作；各會員單位積極完成教育培訓和人才建設各項工作任務，取得了顯著成績。可以說過去的一年，是建設教育工作辦實事、求實效、創(chuàng)實績?nèi)〉幂^好成效的一年，也是省建設人力資源協(xié)會作出積極貢獻的一年。協(xié)會和各專業(yè)委員會都作了全面總結，我這里就不再一一例舉。僅籍此機會代表人教處對各位為建設教育工作付出的辛勤勞動和努力表示衷心感謝！
二、關于2012年建設教育培訓主要任務
就這個機會，我給各位常務理事通報一下2012年我省建設教育培訓工作主要任務：
1、統(tǒng)籌推進建設人才的五類培訓。一是加強干部教育培訓。對全體干部進行多渠道、多層次、多類型的培訓，努力建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風優(yōu)良的建設系統(tǒng)干部隊伍。二是加強專業(yè)技術人員培訓。針對新型城鎮(zhèn)化、新農(nóng)村建設、保障性住房建設、建筑節(jié)能減排等重大工作面臨的人才需求，有計劃分專題進行培訓。全面實施專業(yè)技術管理人員繼續(xù)教育。組織2010年度取得崗位資格證書的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員開展繼續(xù)教育和證書復檢換證工作。三是認真組織境外培訓。多渠道、多專題組織和選派系統(tǒng)內(nèi)各級領導干部以及中高級專業(yè)技術管理人員參加出國（境）培訓，加強創(chuàng)新型人才隊伍建設。四是加強建筑業(yè)農(nóng)民工培訓。開展建筑業(yè)農(nóng)民工培訓與職業(yè)技能鑒定年度考核，確保完成4萬人職業(yè)技能鑒定任務和2.5萬建筑業(yè)農(nóng)民工骨干培訓任務。配合相關部門組織開展建筑行業(yè)職業(yè)技能大賽，選拔優(yōu)秀技能人才參加全國和世界職業(yè)技能大賽。五是加強高技能人才培訓。積極組織建設行業(yè)高技能人才培訓，改善建設行業(yè)技能人才隊伍結構，逐步提高高技能人才（高級工、技師、高級技師）占技能人才總數(shù)的比例。
2、著重抓好建設教育培訓的四項工作。一是建立專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓服務平臺。開發(fā)“建設類專業(yè)技術人員遠程繼續(xù)教育系統(tǒng)”，對全省初中高級專業(yè)技術人員和建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員進行多層次、多媒體、跨區(qū)域的遠程教育培訓服務。二是加強對高技能人才培養(yǎng)工作的指導。指導完成關于建設高技能人才培養(yǎng)機制課題研究和培訓基地建設兩個項目；爭取省人力資源和社會保障部門的支持，出臺《湖南省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)高技能人才培養(yǎng)工作意見》，充分發(fā)揮行業(yè)對高技能人才培訓鑒定的主導作用和管理優(yōu)勢，積極支持高技能人才培訓基地建設；加強師資培訓，提高管理水平，提升全行業(yè)高技能人才培訓能力。三是積極探索建立農(nóng)民工培訓資金保障機制。探索適應農(nóng)民工培訓的經(jīng)費統(tǒng)籌管理辦法，敦促企業(yè)按規(guī)定足額提取教育培訓經(jīng)費，建立建筑業(yè)農(nóng)民工培訓資金投入和管理制度。四是加強建設類專業(yè)人才培養(yǎng)工作指導。指導做好建設類專業(yè)學生企業(yè)實習工作，完善相關政策措施，加強專業(yè)實訓、實習基地建設，促進校企合作、產(chǎn)學結合、工學結合，培養(yǎng)行業(yè)技術技能型、緊缺型人才，為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供高質(zhì)量的人力資源保障。落實住房和城鄉(xiāng)建設部、教育部《關于加強建設類專業(yè)學生企業(yè)實習工作的指導意見》（建人〔2012〕9號）相關精神，開展調(diào)查研究，掌握并積極解決學生企業(yè)實習工作中的實際問題。完善大學生結構設計競賽機制，與省教育廳共同舉辦全省大學生結構設計競賽。
3、實現(xiàn)人才評價考核方法的三個完善。一是修改完善《湖南省建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格管理暫行辦法》，按照住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一部署，組織貫徹實施住房城鄉(xiāng)建設領域現(xiàn)場專業(yè)人員職業(yè)標準相關活動；在部頒《建筑與市政工程施工現(xiàn)場管理人員職業(yè)標準考核評價大綱》指導下，聯(lián)系我省實際，修訂完善建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試大綱，建立資格認定能力測試題庫；創(chuàng)建“建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試考務管理與服務平臺”，建設全省崗位資格考試網(wǎng)絡系統(tǒng)，2012年的建筑業(yè)企業(yè)專業(yè)技術管理人員崗位資格考試實施網(wǎng)絡化無紙化考試。二是進一步完善專業(yè)技術人才評價選拔機制。繼續(xù)完善初中級專業(yè)技術資格 “以考代評”、高級專業(yè)技術職務任職資格“考評結合”制度，改革考試內(nèi)容與方法，強化考試監(jiān)督管理；完善土建工程專業(yè)高級職稱評審辦法，建立科學規(guī)范、公平公正的人才評價和選拔機制。三是完善建設職業(yè)技能培訓鑒定模式。會同省人力資源和社會保障廳規(guī)范鑒定程序、證書發(fā)放及管理，建立符合國家職業(yè)資格制度和建設行業(yè)實際的鑒定工作體系。
三、切實做好新形勢下的協(xié)會工作
我們省建設人力資源協(xié)會的宗旨是致力建設人力資源開發(fā)和人才隊伍建設，提高建設職工隊伍素質(zhì)，服務住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)，服務廣大會員，反映行業(yè)和會員訴求，維護會員權益，促進經(jīng)濟建設與社會發(fā)展。在新形勢下，怎樣進一步促進協(xié)會健康發(fā)展，我講三點意見供大家參考。
1、明確目標，進一步增強責任感、使命感和危機感。“十二五”期間，我省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)要努力打造一支規(guī)模適度、素質(zhì)優(yōu)良、結構合理、充滿活力的建設人才隊伍，實現(xiàn)人才總量穩(wěn)步增長，人才素質(zhì)大幅提高，人才結構不斷優(yōu)化，人才效能明顯提升，并建立有利于住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才發(fā)展的體制機制。至2015年，全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍總量達到138萬人左右，其中專業(yè)技術人才達到48萬人，經(jīng)營管理人才達到11萬人，技能人才達到77萬人左右。全省住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)一線施工人員全部經(jīng)過安全培訓和各種形式的技能培訓，主要工種的持證上崗率達到80%以上，其中建筑施工特種作業(yè)人員持證上崗率達到100%；高技能人才達到技能人才總量的10%以上。新的形勢和新的任務，對我們提出了新的要求，協(xié)會必須進一步增強責任感、使命感和危機感，解放思想，統(tǒng)一認識，加大改革創(chuàng)新力度，推動建設教育培訓工作的進一步發(fā)展，為促進我省住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)又好又快發(fā)展提供人才智力支持。
2、創(chuàng)新思路，進一步當好行政部門的參謀助手。要站在住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展全局和建設教育工作大局去思考和謀劃協(xié)會的發(fā)展，緊密聯(lián)系建設教育工作實際來部署安排協(xié)會的工作，做到視野寬一點，思路新一點，工作實一點，創(chuàng)造性地開展工作。圍繞建設教育工作的重點、熱點、難點問題，多搞調(diào)研，多出成果，多提建設性的意見和建議，為行政部門科學決策、民主決策當好參謀和智囊。目前，我們工作中存在認識不到位、體制機制不順、高層次人才嚴重不足、培訓資金缺乏，各地工作發(fā)展不平衡等問題，迫切需要找到破解難題的措施和途徑，這就需要真正靜下心、沉下身子到基層、企業(yè)去搞調(diào)研，去對某個問題作深入系統(tǒng)的研究和思考。在這方面，協(xié)會有聯(lián)系廣泛、信息靈活、人才集聚、經(jīng)驗豐富的明顯優(yōu)勢，可以發(fā)揮更大的作用。希望協(xié)會在這些方面能深入調(diào)研，找準問題的癥結，提出針對性的意見，為行政部門制定政策提供研究咨詢和建議
3、加強服務，進一步增強協(xié)會團隊凝聚力。“協(xié)會的凝聚力在于服務、影響力在于實績、生命力在于活動”，通過服務會員、服務民生、服務建設教育工作來擴大協(xié)會的社會影響力，既是協(xié)會的自身職責，也是協(xié)會工作的出發(fā)點和落腳點。我們要認真謀劃安排好協(xié)會的各項工作，急政府之所急，想企業(yè)之所想，應會員之所需，盡協(xié)會之所能，行之有效地開展工作，扎扎實實地為會員服務，通過各方面的工作實績?nèi)ンw現(xiàn)和積累協(xié)會的凝聚力，只有這樣才能充分發(fā)揮協(xié)會的優(yōu)勢和特長，才能在推進全省建設教育事業(yè)發(fā)展上有所作為，在服務中體現(xiàn)協(xié)會的地位和作用。我們協(xié)會的服務對象是住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)和相關企業(yè)、學校及建設行政主管部門，那就應該注重研究服務對象的情況，問計、問需、問難于服務對象，征求他們對做好協(xié)會工作的意見和建議，有什么要求、有什么困難需要協(xié)會幫助解決，這樣不僅可拉近協(xié)會與服務對象的感情距離，密切關系，而且使協(xié)會的工作更有針對性、有效性。
協(xié)會還要經(jīng)常開展主題活動，多抓協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在我們會員單位之間的聯(lián)系還不是很多，每年僅一次年會是不夠的，會員之間應該有更多交流和活動的機會。今后各會員單位之間、各專業(yè)委員會之間，以及與廳屬其他協(xié)會之間都應多交流溝通。協(xié)會內(nèi)部的專業(yè)委員會之間要開展相互學習，看哪個委員會更受會員歡迎，工作更有成效。
今年是實現(xiàn)建設教育培訓“十二五”目標關鍵性的一年，工作任務繁重，行業(yè)發(fā)展形勢對我們提出了更高、更緊迫的要求，我們始終面臨各種困難和挑戰(zhàn)。希望協(xié)會在新的一年一如既往扎實工作，努力創(chuàng)新，作出新的貢獻，人教處也將繼續(xù)對協(xié)會工作予以全力支持。讓我們共同努力，創(chuàng)造建設人力資源工作的新局面。
謝謝大家！
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報：住房城鄉(xiāng)建設部、中國建設教育協(xié)會、各省市住房城鄉(xiāng)建設廳、本省相關廳局
送：各市州建設行政主管部門、省建設人力資源協(xié)會各團體會員 |
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